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Le meurtre de deux étudiants provoque des soulèvements qui secouent le Togo, pays dirigé dune main de fer par le général Télou, un protégé de la France. Alors lÉlysée, sinspirant de ces soulèvements matés dans le sang, sempresse de fabriquer "quelque chose plus beau que le fusil", ce quelque chose dont le chef dÉtat français confie la recette aux chefs dÉtat dAfrique francophone à La Baule.